Пайдаланушыны авиациялық жұмыстарды
орындауға жіберудің қадамдық нұсқаулығы

Нормативтік құқықтық негізі

Пайдаланушыны авиациялық жұмыстарға жіберу және «Авиациялық жұмыстарды орындау құқығына арналған куәлiк алу» мемлекеттік қызметін көрсету келесі документтерге сәйкес жүзеге асырылады:

• «Қазақстан Республикасының әуе кеңістігін пайдалану және авиация қызметі туралы» Қазақстан Республикасының 2010 жылғы 15 шілдедегі №339-IV Заңы https://adilet.zan.kz/kaz/docs/Z100000339
• «Пайдаланушыны авиациялық жұмыстарға рұқсат беру қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің 2015 жылғы 30 қазандағы №1024 бұйрығы https://adilet.zan.kz/kaz/docs/V1500012511
• «Азаматтық әуе кемелерін пайдаланушыларға қойылатын сертификаттық талаптарды бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің м.а. 2015 жылғы 24 ақпандағы №153 бұйрығы https://adilet.zan.kz/kaz/docs/V1500011459

Негізгі ұғымдар

• Пайдаланушы - азаматтық әуе кемелерін пайдалануды жүзеге асыратын не осы салада қызметтер ұсынатын жеке немесе заңды тұлға.
• Авиациялық жұмыстарды орындау құқығына арналған куәлік - пайдаланушының авиациялық жұмыстарға рұқсатын куәландыратын белгіленген нысандағы құжат.
• Уәкілетті ұйым - «Қазақстанның авиациялық әкімшілігі» АҚ.

Жалпы төзімділік схемасы

Пайдаланушыға рұқсат беру рәсімі мынадай кезеңдерді қамтиды:

1. Авиациялық жұмыстардың мәлімделетін түрлерін айқындау.
2. Пайдаланушыны сертификаттау талаптарына сәйкестікке дайындау.
3. Өтінім мен құжаттарды электрондық үкімет порталы арқылы беру.
4. Уәкілетті ұйымның құжаттарды тексеруі.
5. Сертификаттық тексеру жүргізу.
6. Рұқсат беру немесе бас тарту туралы шешім қабылдау.
7. Куәлік және пайдалану ерекшеліктерін беру.

Мемлекеттік қызметті көрсетудің жалпы мерзімі - 38 жұмыс күні, 2-деңгейдегі сәйкессіздіктер анықталған кезде ұзартылуы мүмкін.

1-қадам. Авиациялық жұмыстардың түрлерін анықтау

Пайдаланушы В бөлігінің пайдалану ерекшеліктеріне енгізуге жататын авиациялық жұмыстардың түрлерін айқындайды, оның ішінде:

1. авиациялық-химиялық жұмыстар;
2. әуелік түсірілімдер және бақылау;
3. орман қорын күзету және қорғау бойынша авиациялық жұмыстар;
4. құрылыс-монтаждау және тиеу-түсіру жұмыстары;
5. ашық теңіздер мен мұхиттар аралдарына ұшу;
6. теңіз кемелері мен теңіз бұрғылау жабдықтарынан ұшу;
7. халыққа медициналық көмек көрсету және санитариялық іс-шараларды өткізуге арналған ұшулар;
8. тәжірибелік және ғылыми-зерттеу жұмыстарын жүргізуге арналған ұшулар;
9. десант түсіру және парашютшілерді түсіру немесе парашюттардағы жүктерді тастауға арналған ұшулар;
10. іздеу және апаттық-құтқару жұмыстары;
11. ұшуларды радиотехникалық қамтамасыз етудің жерде орналасқан жабдықтарын, авиациялық радиобайланыс және әуеайлақтардың схемаларды тексеру ұшулары (айналып ұшулары);
12. басқа жеке және (немесе) заңды тұлғалар мүдделері үшін арнайы операцияларды орындаумен байланысты басқа да авиациялық жұмыстарының түрлері.

2-қадам. Пайдаланушыға қойылатын талаптар

Пайдаланушы сертификаттау талаптарына сай болуы керек, соның ішінде:

• авиациялық жұмыстардың мәлімделетін түрлері үшін жарамды әуе кемелерінің болуы;
• әуе кемелерінің ұшуға жарамдылығын қамтамасыз ету;
• ұшу, инженерлік-техникалық және басшы персоналдың болуы;
• ұшу қауіпсіздігін басқару жүйесін енгізу және жұмыс істеу (қажет болған жағдайда);
• пайдалану құжаттамасының болуы;
• қаржылық ресурстардың болуы;
• заңнамаға сәйкес азаматтық-құқықтық жауапкершілікті сақтандырудың міндетті түрлерінің болуы.

3-қадам. Ұйымдық құрылым мен персоналды даярлау

Пайдаланушы басқару құрылымын жауапкершілікті тағайындаумен қалыптастырады:

• ұшуға пайдалану;
• ұшу қауіпсіздігі;
• ұшуға жарамдылығын сақтау;
• авиациялық персоналды даярлау;
• сапаны бақылау;
• авиациялық қауіпсіздік (қолдану кезінде);
• еңбекті қорғау.

4-қадам. Пайдалану құжаттамасын дайындау

Авиациялық жұмыстардың түрлеріне байланысты келесі документтер дайындылады:

• ұшу жөніндегі нұсқаулық;
• ұшу қауіпсіздігін басқару жүйесі бойынша нұсқаулық (қажет болған жағдайда);
• техникалық қызмет көрсетуді реттеу жөніндегі нұсқаулық;
• техникалық қызмет көрсету бағдарламасы (регламенті);
• авиациялық жұмыстардың нақты түрлерін орындау жөніндегі нұсқаулықтар;
• пайдаланушының авиациялық қауіпсіздік бағдарламасы;
• сертификаттау талаптарында көзделген өзге де құжаттама.

5-қадам. Өтінім беру

Өтінім портал арқылы электрондық түрде беріледі www.egov.kz және өтініш берушінің ЭЦҚ-мен куәландырылады.

Қызметке сілтеме: https://elicense.kz/LicensingContent/Passport?servicesType=El4.

Бір мезгілде Мемлекеттік қызмет көрсетуге қойылатын негізгі талаптардың тізбесіне сәйкес құжаттар топтамасы қоса беріледі (№1024 Қағидаларға 2-қосымша).

Мемлекеттік ақпараттық жүйелердегі құжаттар мен мәліметтер өтініш берушіден талап етілмейді.

6-қадам. Құжаттарды тексеру

Уәкілетті ұйым:

• өтінімді түскен күні тіркейді;
• 15 жұмыс күні ішінде құжаттарды ережелерге сәйкестігін тексереді;
• құжаттар сәйкес болған кезде сертификаттық тексеруге көшеді;
• құжаттар топтамасы толық болмаған жағдайда - 2 жұмыс күні ішінде өтінімді қабылдаудан бас тартады.

7-қадам. Сертификаттық тексеру

Тексеру жүргізу үшін авиациялық инспекторлардан комиссия құрылады.

Комиссия:

• 5 жұмыс күні ішінде тексеру жүргізеді;
• қызметкерлерді, әуе кемелерін, процестерді және құжаттаманы бағалайды;
• сертификаттық тексеру актісін ресімдейді.

Сәйкессіздіктер 1, 2 немесе 3 деңгейлері бойынша жіктеледі.

8-қадам. Сәйкессіздіктерді жою (қажет болған жағдайда)

• 2-деңгейдегі сәйкессіздіктер 3 айға дейінгі мерзімде жойылуға жатады.
• Пайдаланушы іс-түзету әрекеттерінің жоспарын ұсынады.
• Жоспар орындалмаған кезде 2-деңгейдегі сәйкессіздік 1-деңгей деп танылады.

9-қадам. Шешім қабылдау

Сертификаттық тексеру нәтижелері бойынша уәкілетті ұйым:

• 1 және 2 деңгейлерде сәйкессіздіктер болмаған кезде - куәлікті және пайдалану ерекшеліктерін ресімдейді;
• немесе бас тарту туралы дәлелді шешім қабылдайды
  өтініш берушіні тыңдау рәсімін сақтай отырып.

Нәтижесі өтініш берушінің «Жеке кабинетіне» электрондық нысанда жіберіледі.

Куәліктің қолданылу мерзімі

• Куәлік 3 жыл мерзімге беріледі;
• жеңіл және аса жеңіл авиация пайдаланушылары үшін - мерзімсіз;
• куәлік басқа адамға берілмейді.

Өзгерістер енгізу

Куәлікке және пайдалану ерекшеліктеріне өзгерістер енгізіледі:

• пайдаланушының өтінімі бойынша;
• немесе уәкілетті ұйымның тексеру нәтижелері бойынша.

Өзгерістер енгізу мерзімі олардың түріне байланысты (3-тен 20 жұмыс күніне дейін).

Куәлікті тоқтата тұру және кері қайтарып алу

Куәлік мүмкін:

• тоқтатылды - сертификаттау талаптарын бұзушылықтар анықталған кезде;
• кері қайтарып алынды - құжаттарды бұрмалау, заңсыз пайдалану, қызметке тыйым салу және Қағидаларда белгіленген өзге де негіздер кезінде.

Шағымдану

Уәкілетті ұйымның шешімдері мен әрекеттеріне шағым жасалуы мүмкін:

• әкімшілік (сотқа дейінгі) тәртіппен;
• немесе сот тәртібімен-сотқа дейінгі рәсімнен өткеннен кейін.