Пайдаланушы сертификатын алуға арналған қадамдық нұсқаулық

Нормативтік құқықтық негізі:

• «Қазақстан Республикасының әуе кеңістігін пайдалану және авиация қызметі туралы» Қазақстан Республикасының 2010 жылғы 15 шілдедегі №339-IV Заңы https://adilet.zan.kz/kaz/docs/Z100000339_
• «Азаматтық әуе кемелерін пайдаланушыны сертификаттау және оған сертификат беру қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің м.а. 2015 жылғы 10 қарашадағы №1061 бұйрығы https://adilet.zan.kz/kaz/docs/V1500012511
• «Азаматтық әуе кемелерін пайдаланушыларға қойылатын сертификаттық талаптарды бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің м.а. 2015 жылғы 24 ақпандағы №153 бұйрығы https://adilet.zan.kz/kaz/docs/V1500011459

Негізгі қадамдар

• Қазақстан Республикасында заңды тұлғаны тіркеу.
• Ұйымдық құрылымды қалыптастыру және жауапты басшыларды тағайындау.
• Әуе кемелерін, персоналды және пайдалану басшылықтарын дайындау.
• 1 - кезең – (өтінім беру алдындағы кезеңі) «Қазақстанның авиациялық әкімшілігі» АҚ атына ниет хатын жолдау
• 2 – кезең - (Пайдаланушы сертификатын алуға өтінім беру кезеңі) Электрондық үкімет порталы арқылы өтініш беру
• 3-кезең (құжаттарды қарау кезеңі) Өтінімге қоса берілген құжаттар мен нұсқаулықтарды қарау
• 4-кезең (демонстрация кезеңі) өтініш берушінің кеңсесін және оның барлық қызметтерін тексеруді, өтініш берушінің әуе кемелерін тексеруді, демонстрациялық ұшуларды және суға мәжбүрлі қону кезінде жолаушыларды авариялық эвакуациялауды (қажет болған жағдайда) қамтитын сертификаттық тексеруден өту.
• 5-кезең (пайдаланушы сертификатын беру кезеңі) Пайдаланушы сертификатын алу.

Жалпы түрінде не қажет

• Қазақстан Республикасында тіркелген заңды тұлға.
• Қолданыстағы ұшу жарамдылығы сертификаттары бар әуе кемелері.
• Ұшу, техникалық және басқару персоналы.
• Ұшу қауіпсіздігін басқару жүйесі (SMS).
• Пайдаланушы басшылығы (Ұшуға пайдалану, ТҚ, АҚ және т.б.).
• Қызметті бастау үшін қаржылық ресурстар.

1-қадам. Алдын ала дайындық (өтінім бергенге дейін)

Пайдаланушы керек:

• заңды тұлғаңы Қазақстан Республикасында тіркелу;
• бизнесті бастау үшін кем дегенде 3 ай бойы табыссыз қаржылық ресурстарға ие болыңыз;
• жоспарланған коммерциялық әуе тасымалының /авиациялық жұмыстардың түрлерін анықтау;
• Ұйымдық құрылым мен қызметтерді қалыптастыру;
• қолданыстағы ұшу жарамдылығы сертификаттары бар әуе кемелерінің болуын қамтамасыз ету;
• ұшу қауіпсіздігін басқару жүйесін (қажет болған жағдайда) енгізу (ҰҚБЖ/SMS).

2-қадам. Ұйымдық құрылым мен персоналды қалыптастыру

Пайдаланушы жауаптыларды қалыптастырады және/немесе тағайындайды:

• ұшуға пайдалану;
• ұшу қауіпсіздігі;
• ұшуға жарамдылығын сақтау;
• авиациялық персоналды даярлау;
• Жер үсті қызметі;
• сапаны бақылау;
• авиациялық қауіпсіздік;
• бортсеріктер қызметі (бар болса).

Негізгі басшылардың кандидатуралары (Ұшуға пайдалану, Ұшу қауіпсіздігі, ұшуға жарамдылығын сақтау, персоналды даярлау, Жер үсті қызметі, сапа) уәкілетті ұйыммен келісілуге жатады. авиациялық қауіпсіздік бойынша басшының және бірінші басшының кандидатуралары жеке келісіледі.

3-қадам. Пайдалану және нормативтік құжаттаманы әзірлеу

Дайындалады және бекітіледі (ӘК типіне және қызмет түріне байланысты):

• Ұшу жөніндегі нұсқаулық (ҰЖН);
• Ұшу қауіпсіздігін басқару жөніндегі нұсқаулық;
• Сапа бойынша нұсқаулық;
• Техникалық қызмет көрсетуді реттеу жөніндегі нұсқаулық;
• ӘК техникалық қызмет көрсету бағдарламасы (регламенті);
• Пайдаланушының авиациялық қауіпсіздік бағдарламасы.

Бекіту мен келісудің титулдық парақтары құжаттар пакетіне енгізіледі.

4-қадам. Шарттар мен қамтамасыз ету процестерін дайындау

Пайдаланушы өз күшімен немесе шарттар бойынша қамтамасыз етеді:

• техникалық қызмет көрсету және жөндеу;
• персоналды медициналық куәландыру;
• метеорологиялық және аэронавигациялық қамтамасыз ету;
• персоналды даярлау және біліктілігін арттыру;
• Жер үсті қызмет көрсету, отынмен қамтамасыз ету, авариялық-құтқару қамтамасыз ету (қолдану кезінде).

Шарттар бойынша қызметтердің сапасы үшін жауапкершілік толығымен пайдаланушыға жүктеледі.

5-қадам. Құжаттар топтамасын дайындау

Электрондық пакет құрылады, оның ішінде:

1. өтініш берушінің негізгі деректері мен құрылтайшылары;
2. жоспарланған коммерциялық әуе тасымалдарының / жұмыстарының түрлері;
3. ұшу жұмысын ұйымдастыру;
4. ұшуға жарамдылығын қолдау жүйесі;
5. ұшуды қамтамасыз ету;
6. ұшу және Техникалық персоналдың дайындығы;
7. техникалық қызмет көрсету объектілерінің дайындығы;
8. әуе кемелерінің дайындығы;
9. авариялық эвакуациялауды және демонстрациялық ұшуларды көрсетуді жүргізу жоспары;
10. типі, моделі, сериясы, ұлттық және тіркеу белгілері көрсетілген әуе кемелерінің тізімі;
11. авиациялық персонал;
12. ұшуды жердегі қамтамасыз ету;
13. жұмыс түрлерін көрсете отырып, сыртқы ұйымдармен техникалық қызмет көрсетуге арналған шарттардың тізбесі.

6-қадам. Өтінім беру

Өтінім портал арқылы электрондық түрде беріледі www.egov.kz. өтініш берушінің ЭЦҚ-мен куәландырылады.

Сілтеме: https://elicense.kz/LicensingContent/Passport?servicesType=El...

Заңды тұлғаны мемлекеттік тіркеу және жеке басын куәландыратын құжаттар туралы мәліметтерді уәкілетті ұйым автоматты түрде «электрондық үкімет» шлюзі арқылы алады.

7-қадам. Құжаттаманы бағалау

Уәкілетті ұйым:

• құжаттардың толықтығы мен дұрыстығын тексереді;
• сертификаттық тексеруге жіберу туралы шешім қабылдайды.

8-қадам. Сертификаттық тексеру

Пайдаланушының нақты дайындығын бағалау жүргізіледі, оның ішінде:

• қызметкерлер;
• әуе кемелері;
• нысандар мен процестер;
• демонстрациялық ұшулар және авариялық эвакуация (қажет болған жағдайда).

Сертификаттық тексеру нәтижелері бойынша акт жасалады, ол өтініш берушіге ұсынылады. 1-деңгейдегі сәйкессіздіктер болған кезде Пайдаланушы сертификатын беруден бас тарту туралы шешім қабылданады. 2-деңгейдегі сәйкессіздіктер болған кезде өтініш беруші 10 күн мерзім ішінде «Қазақстанның авиациялық әкімшілігі» АҚ атына түзету іс-қимылдарының жоспарын ұсынуға тиіс.

9-қадам. Шешім қабылдау және сертификат беру

Тексеру нәтижелері бойынша шешім қабылданады:

• пайдаланушы сертификатын беру; немесе
• дәлелді бас тарту.

Мемлекеттік қызметті көрсетудің жалпы мерзімі - өтінім берілген күннен бастап 64 жұмыс күніне дейін.

Сертификаттың қолданылу мерзімі

• Сертификат 2 жыл мерзімге беріледі;
• Сертификат басқа адамға берілмейді.

Өзгерістер енгізу

Сертификатқа және пайдалану ерекшеліктеріне өзгерістер енгізіледі:

• пайдаланушының өтінімі бойынша;
• немесе уәкілетті ұйымның тексеру нәтижелері бойынша.

Арнайы мәлімдемелер алу (Special Operating Approvals)

Пайдаланушы сертификатын алғаннан кейін пайдаланушы ұшулар мен операциялардың жекелеген түрлерін орындауға рұқсат беретін арнайы бекітулер алуға өтініш жасауға құқылы.

Арнайы бекітулер Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің м. а. 2017 жылғы 28 шілдедегі № 509 бұйрығына сәйкес беріледі

Сертификатты тоқтата тұру және кері қайтарып алу

Сертификат болуы мүмкін:

• тоқтатылды - сертификаттау талаптарын бұзушылықтар анықталған кезде;
• кері қайтарып алынды - құжаттарды бұрмалау, заңсыз пайдалану, қызметке тыйым салу және Қағидаларда белгіленген өзге де негіздер кезінде.

Шағымдану

Уәкілетті ұйымның шешімдері мен әрекеттеріне шағым жасалуы мүмкін:

• әкімшілік (сотқа дейінгі) тәртіппен;
• немесе сот тәртібімен-сотқа дейінгі рәсімнен өткеннен кейін.

Ескерту

Пайдаланушы сертификаты міндетті құжат болып табылады:

• коммерциялық әуе тасымалын орындау;
• алықаралық авиамаршруттарға арналған конкурстарға қатысу;
• әуекомпания қызметін одан әрі кеңейту.