07/09/2023
В Авиационной администрации Казахстана прошел семинар на тему «Подготовка проектов подзаконных нормативных правовых актов: порядок и особенности».
На семинаре, проходившем в онлайн и офлайн формате, приняли участие около 30 работников ААК, в том числе специалисты по стандартизации и другие работники структурных подразделений, непосредственно участвующие в разработке проектов НПА в сфере гражданской авиации.
В рамках семинара была проведена совместная презентация руководителя Управления по авиационному законодательству Департамента управления безопасностью полетов, качества, стратегии и соответствия стандартам Джузбаева Жалела и менеджера данного управления Садыковой Камилы. На семинаре также приняли участие представители Комитета гражданской авиации (КГА) Министерства транспорта Республики Казахстан: Муккалиева Замира - руководитель Управления деятельности авиационного персонала, Ибрашева Айгерим - главный эксперт Управления правового обеспечения, Абдулкадыр Магауия - главный эксперт Управления деятельности авиакомпаний.
В соответствии с внутренними процедурами ААК основной целью разработки проектов НПА в ААК являются приведение национального законодательства в соответствие со стандартами и рекомендуемой практикой ИКАО, внедрение передового международного опыта по отдельным направлениям сферы гражданской авиации и др.
На семинаре были раскрыты такие вопросы как: стандарты ИКАО по принятию государствами конкретных правил эксплуатации; взаимодействие уполномоченного органа в сфере гражданской авиации и уполномоченной организации в сфере гражданской авиации при разработке проектов подзаконных нормативных правовых актов; процедуры планирования, подготовки проектов подзаконных нормативных правовых актов; требования к оформлению проектов подзаконных нормативных правовых актов и другое.
За последние годы ААК была проделана огромная работа по разработке проектов подзаконных НПА по таким вопросам как летная годность, летная эксплуатация воздушных судов, авиационная безопасность, медицинское обеспечение, аэронавигационное обслуживание, лицензирование авиационного персонала, сертификация аэродромов, сертификация беспилотных авиационных систем и др. Всего в 2019-2023 годы было разработано более 100 проектов, большая часть которых была одобрена КГА и утверждена на уровне Министерства транспорта Республики Казахстан.
Также, на семинаре были приведены наглядные примеры оформления проектов подзаконных нормативных правовых актов, а также примеры часто встречающихся замечаний по проектам со стороны КГА и других государственных органов и организаций.