Реформирование системы государственного надзора в гражданской авиации Казахстана стало одним из примеров практической реализации принципа «Закон и Порядок», основанного на соблюдении законодательства и ответственности за безопасность полетов.

В 2009 году Европейский союз ввел запрет на выполнение полетов для большинства казахстанских авиакомпаний. Одной из причин стала недостаточная эффективность государственного контроля за соблюдением международных стандартов безопасности полетов.

В результате проведенных реформ в декабре 2016 года казахстанские авиаперевозчики были исключены из европейского перечня запретов, а уровень эффективного внедрения стандартов Международной организации гражданской авиации (ИКАО) достиг 74%.

Важным этапом дальнейшего совершенствования системы надзора стало создание в 2019 году Авиационной администрации Казахстана (ААК) со стопроцентным участием государства.

Новая модель предусматривала разграничение функций: за государственными органами сохранились формирование государственной политики и нормативное регулирование, а ААК переданы предусмотренные законодательством функции сертификации, контроля и надзора в сфере гражданской авиации.

Корпоративная форма позволила создать более гибкие условия для привлечения квалифицированных авиационных инспекторов, повышения уровня оплаты труда и организации их профессиональной подготовки. При этом государственный характер надзорных полномочий был сохранен.

Авиационные инспекторы в пределах установленных законом полномочий осуществляют контроль за соблюдением авиационных требований, выявляют нарушения и выдают обязательные для исполнения предписания. При наличии предусмотренных законодательством оснований могут применяться меры, включая приостановление действия или отзыв соответствующих сертификатов.

Результаты реформ получили международную оценку. В 2021 году уровень эффективного внедрения стандартов ИКАО в области безопасности полетов достиг 82%, превысив среднемировой показатель на 15 процентных пунктов.

В 2024 году с Казахстана окончательно сняты все ограничения по «черному списку» безопасности полетов Европейской Комиссии. В 2025 году по итогам аудита ИКАО уровень соответствия международным стандартам в области авиационной безопасности составил 95,7% при среднемировом показателе около 72%.

Таким образом, деятельность ААК отражает практическую реализацию принципа «Закон и Порядок» в гражданской авиации. Его основой являются неукоснительное соблюдение авиационного законодательства, предупреждение нарушений и приоритет безопасности полетов.